四川德阳：下好教育规划“先手棋”

作为成渝地区双城经济圈重要节点城市，德阳正以“建设教育强市”为目标，全力推进“十五五”教育规划编制工作。未来5年，德阳市将以“服务国家战略、彰显区域特色、回应民生需求”为主线(xiàn)，推动(tuīdòng)教育规划从蓝图转化为高质量(gāozhìliàng)发展的生动实践(shíjiàn)。 坚持(jiānchí)科学决策，夯实规划编制根基 教育规划的科学性源于对现实的精准(jīngzhǔn)研判和对未来的前瞻洞察。在规划编制中，德阳市教育局将立足区域实际，构建(gòujiàn)“政策(zhèngcè)研究+基础调研+社会问需”三位一体的决策机制。 强化政策对标。对标党(biāodǎng)的二十大(èrshídà)提出的战略要求，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，加快建设高质量教育体系。对标《教育强国建设规划(guīhuà)纲要（2024—2035年(nián)）》中2027年教育现代化建设重要节点(jiédiǎn)任务、2035年总体目标，并结合省、市战略部署，科学制定“十五五”时期重点任务。 强化基础(jīchǔ)调研。系统梳理德阳市“十四五”教育规划实施成效(chéngxiào)和存在问题(wèntí)，同时将广泛开展专题调研和座谈会，听取专家、师生、家长等各方意见，形成问题清单、需求台账，设定(shèdìng)“十五五”期间教育发展目标并明确指标体系和教育改革的重点方向。 拓宽参与渠道。坚持“开门编规划”，构建“线上+线下(xiànxià)”“专业+民意”的(de)立体化参与网络。将搭建线上问卷平台，开展“我为(wèi)教育规划献一策”征文活动，分析市民关注(guānzhù)的热点问题，确保规划内容接地气、有温度，将“民智”有效转化为“规划之力”。 聚焦(jùjiāo)高质量发展，构建现代化教育体系 “十五五”期间，德阳市将以“公平、优质、融合、创新(chuàngxīn)”为(wèi)关键词，全面落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年(nián)）》和(hé)《四川教育强省建设规划纲要（2025—2035年）》部署，围绕“建成教育强市”和“高质量发展”两大目标，构建现代化(xiàndàihuà)教育体系。 推进优质教育资源均衡配置，打造基础教育(jīchǔjiàoyù)优质均衡发展(fāzhǎn)样板区。针对城乡(chéngxiāng)教育差距，实施“强基扩优”工程。一方面深化(shēnhuà)集团化办学机制，通过“名校(xiào)+弱校”“城区校+乡村校”结对帮扶，推动师资流动、课程共享、管理互通；另一方面是强化重大项目(xiàngmù)支撑。目前，德阳已谋划“十五五”期间重大教育项目27个，计划总投资规模183.13亿元。 深化职业教育产教融合，建设全国知名区域职教中心。德阳市将依托中国装备制造(zhìzào)之都(dōu)的产业优势，打造“一校一链”产教融合新模式：持续(chíxù)推动域内职业院校与东方电气、国机重装等龙头企业(lóngtóuqǐyè)共建“智能制造学院”。强化中高职衔接，以四川工程职业技术大学、四川建筑职业技术学院为龙头，新增“智能装备制造”“新能源材料”等专业集群(jíqún)，提升职业教育与“再造一个工业德阳”目标的适配(shìpèi)度。 加速教育(jiàoyù)数字化转型，争创智慧教育发展典范区。平台共建(gòngjiàn)共享，依托国家智慧教育平台、“四川云教”“蓉(róng)易学”“慧学南通”等资源，推动“网链共享”计划，实现城乡优质教育资源“一键通达”；技术(jìshù)融合教学，推进人工智能、虚拟现实等技术在课堂教学中的应用(yìngyòng)，建成高效教育数字化“资源+管理+服务”平台体系(tǐxì)；同步开展(kāizhǎn)“未来学校”试点，探索“线上线下融合、校内校外协同”的教学新形态。 积极向教育(jiàoyù)先进(xiānjìn)地区看齐，建成同城化教育改革创新试验区。积极推进成都、德阳教育同城化发展，拓展与重庆、江苏南通合作发展的外部(wàibù)空间(kōngjiān)，通过与教育先进城市的教育合作，进一步提升德阳教育的整体水平和竞争力。 强化实施保障(bǎozhàng)，凝聚教育发展合力 科学规划的生命力在于执行。德阳市(déyángshì)将以“机制创新、法治(fǎzhì)护航、督导问效”为保障，确保“十五五”教育蓝图落地见效。 健全协同推进机制。成立规划编制(biānzhì)领导小组，统筹协调各部门资源调配、政策(zhèngcè)配套，并建立定期调度和会商机制。建立“挂图作战(zuòzhàn)”制度，制定时间表、路线图，分阶段完成规划草案编制、意见征求、专家评审和报批(bàopī)工作，确保2026年完成规划发布。 强化法治保障与政策衔接。严格遵循(zūnxún)《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》等法律法规，确保规划内容与上位政策同频共振。同时，将“十五五”教育目标(mùbiāo)与德阳市经济社会发展(fāzhǎn)规划、国土空间规划有机衔接，预留充足(chōngzú)教育用地，为长远发展留足空间。 构建全过程督导评价体系。建立“年度监测+中期评估+终期考核”的闭环管理机制，引入第三方机构(jīgòu)对规划实施效果(xiàoguǒ)进行独立评估。重点监测学生综合素质提升、家长满意度、教师职业幸福感等指标(zhǐbiāo)，推动教育从“规模增长”向(xiàng)“内涵发展”转变。 教育规划(jiàoyùguīhuà)是城市发展的(de)“先手棋”，更是民生福祉的“晴雨表”。德阳市将以“十五五”教育规划编制为契机，坚持“精度”与“温度”并重，奋力书写“产教融合赋能工业(gōngyè)名城、优质教育润泽城乡百姓”的德阳答卷(dájuàn)。 （作者(zuòzhě)：周建平 系四川省德阳市委教育工委书记，德阳市教育局党组书记(dǎngzǔshūjì)、局长）